日照鹽糧集團有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急總預(yù)案等五項預(yù)案

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急總預(yù)案等五項預(yù)案

集團各部室、子公司（項目部）：

為建立完善集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系，集團組織起草了《日照鹽糧集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急總預(yù)案》及四項專項應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)將預(yù)案印發(fā)給你們，請盡快參照制定各自應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練活動，切實提高事故應(yīng)急處置能力。

日照鹽糧集團有限公司

2022年1月10日

日照鹽糧集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急總預(yù)案

 

1 總則

1.1 編制目的

健全集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作機制，指導(dǎo)集團應(yīng)急處置，明確處置職責(zé)，規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序。

1.2 編制依據(jù)

本預(yù)案編制的主要依據(jù)是:

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國消防法》

《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

《山東省安全生產(chǎn)條例》

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于指導(dǎo)集團發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。

1.4 分類分級

1.4.1根據(jù)集團生產(chǎn)經(jīng)營實際，可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故包括：

1.4.2生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級。

注：1.本條所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)；

1.4.3集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急總預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、儲糧化學(xué)藥劑事故應(yīng)急預(yù)案、防洪應(yīng)急預(yù)案和設(shè)施設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案組成。集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急總預(yù)案指導(dǎo)各專項預(yù)案的制訂和實施，當(dāng)生產(chǎn)安全事故性質(zhì)發(fā)生關(guān)聯(lián)時，視情況可以同時啟動相關(guān)專項預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督事故處置和救援。

1.4.4 救援組織體系

集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援隊伍及其社會力量組成。

2 組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1 組織機構(gòu)

集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部及下設(shè)機構(gòu)人員組成

應(yīng)急指揮部,集團應(yīng)急指揮部由董事長擔(dān)任總指揮，根據(jù)事件性質(zhì)，由分管副總任副總指揮。下設(shè)各小組構(gòu)成如下：

安全事故應(yīng)急辦，運營管理部人員為成員，組長由運營管理部部長擔(dān)任；

處置協(xié)調(diào)組，綜合部人員為成員，組長由綜合部部長擔(dān)任。

綜合保障組。財務(wù)管理部人員為成員，組長由財務(wù)管理部部長擔(dān)任。

2.2 主要職責(zé)

2.2.1 集團應(yīng)急指揮部及下設(shè)機構(gòu)職責(zé)

3 信息報告

3.1 事故報告程序

3.1.1 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本公司負(fù)責(zé)人報告；公司負(fù)責(zé)人接到報告后，按照國家、省、市規(guī)定程序和時限，及時報告事故發(fā)生地政府安全生產(chǎn)管理部門、上級主管部門和集團等機構(gòu)。

3.2 事故報告主要內(nèi)容

報告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括但不僅限于下列內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置；

（2）事故類型；

（3）傷亡情況及事故直接經(jīng)濟損失的初步評估；

（4）事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量；

（5）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人口分布；

（6）事故的初步原因判斷；

（7）采取的應(yīng)急搶救措施；

（8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜；

（9）事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)立即根據(jù)事故類型、性質(zhì)和嚴(yán)重程度向集團應(yīng)急指揮部總指揮提出是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案的建議，在總指揮發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案啟動命令后，按照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)急指揮部成員應(yīng)立即行動，按照啟動命令和本《預(yù)案》的要求，實施救援協(xié)調(diào)工作。

集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)工作：

(1)及時向市政府安委會辦公室、上級主管部門報告生產(chǎn)安全事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況；

(2)經(jīng)專家對災(zāi)情判斷報請總指揮決定，啟動應(yīng)急響應(yīng)，并立即通知應(yīng)急指揮部全體成員，進入應(yīng)急工作狀態(tài)。

4.2 發(fā)生事故企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和啟動現(xiàn)場處置預(yù)案，及時實施先期應(yīng)急處置。

4.3 處置原則

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下原則：

（1）以人為本，安全第一原則。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)原則。在當(dāng)?shù)卣?/span>及集團的統(tǒng)一組織下，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。

（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范原則?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，依照安全生產(chǎn)法規(guī)，規(guī)范應(yīng)急救援工作。

（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的基本方針，堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，重點做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和常態(tài)下風(fēng)險評估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。

4.4 事故現(xiàn)場保護

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須保護好事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

4.5 實施應(yīng)急處置

依據(jù)職責(zé)妥善開展應(yīng)急處置，同時要注意加強協(xié)調(diào)，配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開展應(yīng)急救援，并向集團應(yīng)急指揮部報告。

4.6 應(yīng)急防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故的特點采取不同的防護措施。需要采取安全防護措施的，攜帶專業(yè)的防護裝備，并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和撤離事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

4.7 應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置結(jié)束后，集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦確認(rèn)應(yīng)急處置完成，事件危害消除或基本消除后，報請集團應(yīng)急指揮部下達事件應(yīng)急處置結(jié)束指令。

4.8 信息公開

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，其他組織和個人不得擅自透漏或者發(fā)布事故調(diào)查信息。

5 后期處置

5.1 善后處置

應(yīng)急處置結(jié)束后，集團應(yīng)急指揮部協(xié)助有關(guān)部門對事故原因進行調(diào)查分析，制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處理措施，預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。

5.2總結(jié)與評估

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦對事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)和評估。

6 保障措施

6.1 通信信息保障

通過有線電話和手機實施保障。

6.2 應(yīng)急隊伍保障

集團各企業(yè)要加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)，確保應(yīng)急處置工作的需要。集團綜合保障組對應(yīng)急隊伍和物資進行統(tǒng)計，當(dāng)超出事故企業(yè)承受范圍，應(yīng)當(dāng)按照就近的原則相互協(xié)助。

7 培訓(xùn)和演練

7.1 培訓(xùn)

集團各企業(yè)要制訂落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及管理人員的培訓(xùn)計劃，提高應(yīng)急處置能力。

7.2 演練

集團應(yīng)急指揮部指導(dǎo)各企業(yè)開展應(yīng)急演練，提高防范和處置事故的能力；各企業(yè)應(yīng)每年至少開展2次以上應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)對處置應(yīng)急事故能力。

8 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由集團運營管理部負(fù)責(zé)解釋。

日照鹽糧集團火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1 事故風(fēng)險分析及事故級別

1.1本預(yù)案所稱的火災(zāi)是指時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

按照火災(zāi)發(fā)生的對象，糧食流通行業(yè)常見的火災(zāi)危險源主要分為以下6類：

（1）違禁使用火源（吸煙、施放煙花爆竹、焚燒、明火采暖等）易引發(fā)火災(zāi)和爆炸；

（2）違規(guī)使用生活電器；電氣設(shè)備故障及線路老化；機械設(shè)備故障易引起火災(zāi)；

（3）維修時違規(guī)動火或動火時防護不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)或爆炸；

（4）糧食熏蒸過程措施不當(dāng)易引起火災(zāi)或爆炸；

（5）易燃粉塵堆積引起的自燃和爆炸等；

（6）雷電等惡劣天氣和人為縱火引起的火災(zāi)。

1.2 事故級別

見總預(yù)案。

2組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

見總預(yù)案。

3 處置程序

3.1 信息報告程序

見總預(yù)案。

3.2信息報告內(nèi)容

報告的主要內(nèi)容包括：火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度、已采取的措施等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報動態(tài)信息。

3.3 應(yīng)急響應(yīng)

見總預(yù)案。

4 處置措施

4.1 處置原則

火災(zāi)事故發(fā)生后，迅速報告當(dāng)?shù)叵啦块T開展滅火救援工作，并及時報告當(dāng)?shù)卣?/span>有關(guān)部門和集團。

4.2 處置要求

發(fā)生火災(zāi)事故，按程序啟動預(yù)案后，集團及發(fā)生事故公司領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)和監(jiān)督火災(zāi)撲救工作。建立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

4.3 應(yīng)急處置的措施

（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施，保護危害區(qū)的其他人員；

（2）迅速控制危險火源，劃定危險區(qū)域，阻止其他人員進入危險區(qū)；

（3）針對火災(zāi)事故可能產(chǎn)生的危害，迅速采取措施；

（4）對火災(zāi)事故造成的危害進行監(jiān)測、處置。

4.4 處置結(jié)束

4.4.1 火災(zāi)撲滅后，應(yīng)組織人員全面、細(xì)致地檢查火場，徹底消滅余火，責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員監(jiān)護火場。必要時，留下必需滅火力量進行監(jiān)護。

4.4.2集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦配合有關(guān)部門、單位和專家對火災(zāi)現(xiàn)場進行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)報集團應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

4.4.3 應(yīng)急結(jié)束后，事故公司應(yīng)將各類消防設(shè)施和力量恢復(fù)到應(yīng)急前的狀態(tài)。

日照鹽糧集團儲糧化學(xué)藥劑事故應(yīng)急預(yù)案

1 化學(xué)藥劑事故危險源分析及事故級別

1.1儲糧化學(xué)藥劑事故主要危險源

有毒有害危險化學(xué)藥劑主要有：

適合用于防治危害儲糧(包括食品及副產(chǎn)品)及其倉房、設(shè)備的害蟲、螨類、鼠類和有害微生物的藥物，包括用于防治儲糧害蟲、霉菌的防護劑、熏蒸劑、防蟲劑等；黃曲霉毒素Bl標(biāo)準(zhǔn)品和質(zhì)控物；玉米赤雷稀酮標(biāo)準(zhǔn)品和質(zhì)控物；嘔吐毒素標(biāo)準(zhǔn)品和質(zhì)控物。

檢化驗試劑主要有強酸類：硫酸、硝酸、鹽酸；劇毒類：氰化物；有機溶劑類：三氯甲烷、乙醚、石油醚、正己烷、乙醇、甲醇、冰乙酸、丙酮、過氧化氫、苯腈等；試劑類：氫氧化鉀、氫氧化鈉、碘化鉀、高錳酸鉀、無水硫酸鈉、硫代硫酸鈉、苯甲酸、磷酸二輕鈣；重金屬類：砷、汞、鉛、鎘；氣體類：氧氣、氫氣、氮氣、乙炔、氬氣及氣瓶。

1.2 儲糧化學(xué)藥劑事故主要風(fēng)險分析

（1）藥劑購買人員對藥劑購買的品種、數(shù)量、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格，容易購買到假冒偽劣產(chǎn)品，造成熏蒸不到位。

（2）藥劑沒有存放在專用庫房，在潮濕、不通風(fēng)的地方，發(fā)生泄漏造成人員中毒現(xiàn)象。

（3）沒有實行專人管理，造成藥劑領(lǐng)用手續(xù)混亂；若發(fā)生重大丟失、水淹、泄漏、失火、爆炸事故，其后果十分嚴(yán)重。

（4）在進行糧食熏蒸作業(yè)時，作業(yè)人員沒按要求佩戴符合安全防護標(biāo)準(zhǔn)的防護用具作業(yè)，容易造成人員中毒。

（5）熏蒸時藥劑投放沒有嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，容易在熏蒸時發(fā)生火災(zāi)、爆炸等。

（6）熏蒸作業(yè)完后，對殘渣的處理不徹底，容易造成對周圍環(huán)境及水源的污染，從而造成人員及周邊群眾的中毒等。

（7）檢化驗試劑存在易燃和毒害的危險性，使用、管理不善可造成人員中毒和財產(chǎn)損失。

1.3事故級別

見總預(yù)案。

2 組織指揮機構(gòu)及職責(zé)

見總預(yù)案。

3 處置程序

3.1 信息報告程序

見總預(yù)案。

3.2 信息報告內(nèi)容

報告的主要內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、發(fā)生時間、地點和部位、儲糧化學(xué)藥劑名稱、數(shù)量；人員傷亡情況；事故簡要情況；已采取的措施。

3.3 應(yīng)急響應(yīng)

3.3.1 應(yīng)急響應(yīng)級別

見總預(yù)案。

3.3.2 應(yīng)急響應(yīng)流程

見總預(yù)案。

4 處置措施

4.1 處置注意事項

應(yīng)急處置以當(dāng)?shù)卣褪鹿势髽I(yè)為主，處置時應(yīng)注意以下事項：

（1）醫(yī)療救護。應(yīng)急救援人員必須佩戴個人防護用品進入現(xiàn)場危險區(qū)，沿逆風(fēng)方向?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)移至空氣新鮮處，根據(jù)受傷情況進行現(xiàn)場急救，并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救，組織有可能受到儲糧化學(xué)藥劑傷害的周邊群眾進行體檢。

（2）環(huán)境防治。發(fā)生儲糧化學(xué)藥劑泄漏時，應(yīng)及時控制泄漏源，防止發(fā)生次生災(zāi)害。當(dāng)泄漏事故發(fā)生火災(zāi)爆炸等次生災(zāi)害后，要采取有效的防治環(huán)境污染應(yīng)急措施。設(shè)立洗消站，對中毒人員、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、應(yīng)急搶救人員、搶險器材等進行洗消，嚴(yán)格控制消洗污水排放，防止次生災(zāi)害。

（3）方案選定。首先要確定發(fā)生事故藥劑的品種、數(shù)量、特性等基本信息，再采取必要搶救措施。

（4）信息通報。當(dāng)儲糧化學(xué)藥劑事故危及周邊群眾生產(chǎn)生活時，要通過當(dāng)?shù)卣块T進行客觀、公正的情況通報，避免造成事故損失、社會影響的擴大。

（5）范圍控制。要根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整隔離區(qū)的范圍。

4.2應(yīng)急處置措施

儲糧化學(xué)藥劑事故發(fā)生后，事故企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人除即時報告以外，同時采取以下措施：

（1）發(fā)生藥劑泄漏事故應(yīng)采取的措施。輕微泄漏一般不會帶來人員傷亡、環(huán)境污染，應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員在采取保護措施前提下進行有效處置。重度泄漏現(xiàn)場人員無法處理和控制的，要組織非搶險人員疏散，現(xiàn)場有人員中毒的要立即組織營救，并組織人員快速設(shè)立警戒隔離區(qū)。

（2）發(fā)生藥劑丟失事故的措施。立即組織人員查找，防止流入社會，按規(guī)定及時上報，并向公安部門報案。

（3）儲糧化學(xué)藥劑使用過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故應(yīng)采取的措施?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)首先組織人員采取防護措施，然后采取有效措施控制災(zāi)情發(fā)展，并組織非搶險人員撤離現(xiàn)場?，F(xiàn)場有人員中毒的要立即組織營救，并組織人員快速設(shè)立警戒隔離區(qū)。

（4）由于其他災(zāi)害可能造成儲糧化學(xué)藥劑事故應(yīng)采取的措施。對火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害危及庫內(nèi)化學(xué)藥劑的情況，要首先將藥劑轉(zhuǎn)移到安全地方存放，并指派專人看守。

5應(yīng)急狀態(tài)解除

化學(xué)藥劑事故處置工作完成后，由集團應(yīng)急指揮部決定解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

日照鹽糧集團設(shè)施設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

1 設(shè)施設(shè)備危險源、管控措施和事故級別

1.1危險源

倉儲設(shè)施使用單位設(shè)施設(shè)備危險源主要是：

(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的設(shè)施設(shè)備；

(2)存在重大事故隱患的設(shè)施設(shè)備；

(3)使用的特種設(shè)備；

(4)關(guān)系糧油、鹽產(chǎn)品等物資安全的設(shè)施設(shè)備；

(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的設(shè)施設(shè)備；

(6)企業(yè)運輸車輛的作業(yè)情況。

1.2管控措施

倉儲設(shè)施使用單位對設(shè)施設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。對危險源，使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

(1)建立完善安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真實施；

(2)落實專門機構(gòu)或配備人員負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備安全工作；

(3)適時分析設(shè)施設(shè)備安全狀況，制訂、完善事故應(yīng)急預(yù)案；

(4)做好設(shè)施設(shè)備使用登記，保證設(shè)備登記率達到100％；

(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達到100％；

(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達到100％；

(7)特種設(shè)備隱患整治率達到100％。

1.3 事故級別

見總預(yù)案。

2組織體系

見總預(yù)案。

3 處置程序

3.1 信息報告程序

見總預(yù)案。

3.2 信息報告內(nèi)容

包括事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度、已采取的措施等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報動態(tài)信息。

3.3 應(yīng)急響應(yīng)

3.3.1 應(yīng)急響應(yīng)級別

見總預(yù)案。

3.3.2 應(yīng)急響應(yīng)流程

見總預(yù)案。

4處置措施

4.1 先行處置的要求

事故發(fā)生后，事故企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織先行處置隊進行自救。先行處置的要求如下：

(1)對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

(2)封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

(3)探測危險物資及控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的倉房結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認(rèn)危險物資的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

(4)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。

對事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

(5)搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

(6)設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。

(7)清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。

5 應(yīng)急救援結(jié)束

同時具備下列條件時，集團應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急救援實際情況，在報請當(dāng)?shù)卣?/span>同意后宣布事故應(yīng)急救援結(jié)束：

(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

(2)事故危害得以控制；

(3)次生事故因素已經(jīng)消除；

(4)受傷人員基本得到救治；

(5)緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。

日照鹽糧集團防洪應(yīng)急預(yù)案

1 事故風(fēng)險分析及事故分級

1.1 事故風(fēng)險分析

可能引發(fā)洪澇災(zāi)害的危險因素有：

（1）海水養(yǎng)殖區(qū)，由于排水溝渠較窄，暴雨時排泄不及時易造成洪澇災(zāi)害.

（2）個別倉房地面較低，在遭遇暴雨時，因排澇不及時，易遭遇洪澇災(zāi)害。

（3）化學(xué)藥品庫如遭遇暴雨，排澇不及時，易引起爆炸傷亡事故。

（4）暴風(fēng)雨對配電室等重要部位的影響也易造成重大損失。

1.2事故分級

見總預(yù)案。

2組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

見總預(yù)案。

3 處置程序

3.1 信息報告程序

見總預(yù)案。

3.2 信息報告內(nèi)容

報告的主要內(nèi)容包括：突發(fā)汛情發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度、已采取的措施等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報動態(tài)信息。

3.3 應(yīng)急響應(yīng)

見總預(yù)案。

4 處置措施

4.1 應(yīng)急處置的總體要求

4.1.1按洪澇的嚴(yán)重程度和范圍，集團及子公司在汛期應(yīng)加強人員值守，跟蹤雨情、水情、災(zāi)情，根據(jù)出現(xiàn)的洪澇情況分級響應(yīng)。

4.1.2洪澇發(fā)生后，在災(zāi)情發(fā)生地政府和集團領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)工作。

4.1.3因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，應(yīng)配合有關(guān)單位全力搶救和處置，防止災(zāi)害蔓延。

4.2 應(yīng)急處置措施

事故發(fā)生后，事故企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人除即時報告以外，同時采取以下措施：

汛期汛情一旦發(fā)生，受災(zāi)企業(yè)立即調(diào)集防汛搶險隊，采取壘倉庫門、圍塑料、加高露天垛底、疏通水道、啟動排水泵等措施，排除積水。必要時轉(zhuǎn)移人員和庫存物資，最大限度防止和減少損失。

搶險時要采取有效措施防止雷擊、觸電、墜物打擊、垮塌等次生災(zāi)害發(fā)生。

發(fā)生重大汛情災(zāi)害時，及時請求當(dāng)?shù)卣仍?/span>

5 應(yīng)急結(jié)束

5.1 當(dāng)洪澇災(zāi)害得到有效控制時，事發(fā)地政府應(yīng)急指揮部、集團等可視汛情，宣布應(yīng)急防汛搶險期結(jié)束。

5.2 在汛期結(jié)束后征用的物資應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或無法歸還的，按有關(guān)規(guī)定應(yīng)給予適當(dāng)補償或者作其它處理。

5.3 緊急處置工作結(jié)束后，集團及受災(zāi)企業(yè)要進一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施。