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集團(tuán)各部室、子公司: 《日照鹽糧集團(tuán)有限公司公務(wù)用車管理辦法》已經(jīng)集團(tuán)黨委 會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
日照鹽糧集團(tuán)有限公司 公務(wù)用車管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范日照鹽糧集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“集 團(tuán)”)公務(wù)用車管理,整合資源,優(yōu)化配置,根據(jù)《日照市市屬國(guó) 有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和《日照市人民政府辦公室關(guān) 于印發(fā)日照市市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法的 通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指公務(wù)用車,是指集團(tuán)配備的用于保障公務(wù) 活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛,包括專車、業(yè)務(wù)保障用車、機(jī)要通信用車、應(yīng)急 保障用車、商務(wù)活動(dòng)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車。 專車是指集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子正職按規(guī)定配備的公務(wù)用車。 業(yè)務(wù)保障用車是指集團(tuán)本部及子公司用于開展正常的經(jīng)營(yíng)業(yè) 務(wù)必需使用的機(jī)動(dòng)車輛。 機(jī)要通信用車是指用于傳遞、運(yùn)送機(jī)要文件和涉密載體的機(jī)動(dòng) 車輛。應(yīng)急保障用車是指用于處理突發(fā)事件、重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處 理、社會(huì)安全等特殊任務(wù),參加緊急會(huì)議、公務(wù)活動(dòng)或者其他緊急 公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛。 商務(wù)活動(dòng)用車是指根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需要,用于開展商 務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛。
第三條 集團(tuán)公務(wù)用車管理遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、定向保障、使用報(bào) 批的原則。
第四條 本辦法適用于集團(tuán)本部及子公司。各子公司公務(wù)用車 實(shí)行分級(jí)分類管理、管理制度報(bào)批原則,應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)車 輛管理制度,報(bào)集團(tuán)辦公室批準(zhǔn)備案后執(zhí)行。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 集團(tuán)辦公室為公務(wù)用車管理歸口部門。其職責(zé)包括: (一)負(fù)責(zé)集團(tuán)公務(wù)車輛的購(gòu)置(租賃)、保養(yǎng)、維護(hù)、更新等 管理工作。 (二)根據(jù)公務(wù)用車配備現(xiàn)狀和需求做出使用批復(fù)。 (三)做好公務(wù)用車登記、臺(tái)賬資料留存等工作。 (四)組織司勤人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能考核、安全教育、日 常管理。 (五)建立健全公務(wù)用車使用管理制度,建立公務(wù)用車油耗、 運(yùn)行費(fèi)用單車核算和年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格執(zhí)行、加強(qiáng)監(jiān)督、降 低運(yùn)行成本。
第六條 集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部根據(jù)公務(wù)用車配備更新計(jì)劃,按照預(yù) 算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)。將公務(wù)用車購(gòu)置(含租賃)、運(yùn)行 維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入年度預(yù)算管理。公務(wù)用車年度預(yù) 算由辦公室和各部室、子公司提交年度使用計(jì)劃,財(cái)務(wù)管理部匯總 編制公務(wù)用車專項(xiàng)預(yù)算方案,并按照預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。
第三章 車輛配備及標(biāo)準(zhǔn)
第七條 公務(wù)用車數(shù)量在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定,達(dá)到更新 或者報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)更新;因企業(yè)改革重組、經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生 重大變化、規(guī)模增加等確需新增車輛的,由辦公室按照規(guī)定統(tǒng)一組 織實(shí)施公務(wù)用車集中購(gòu)置(租賃)。
第八條 集團(tuán)本部及子公司配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo) 準(zhǔn):(一)轎車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在購(gòu)車 價(jià)格 18 萬(wàn)元(不含車輛購(gòu)置稅,下同)以內(nèi)、排氣量 1.8 升(含) 以下;(二)商務(wù)車型經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車控制在購(gòu)車價(jià)格 38 萬(wàn)元以 內(nèi)、排氣量 3.0 升(含)以下; (三)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備 較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車,或者配備越野車(SUV)的,應(yīng)嚴(yán) 格履行內(nèi)部決策程序,集團(tuán)本部原則上不超過(guò) 2 輛。
第九條 新購(gòu)置的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能 源汽車,不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。
第十條 集團(tuán)所有公務(wù)用車產(chǎn)權(quán)注冊(cè)登記所有人應(yīng)當(dāng)為集團(tuán)及 子公司法人,不得將公務(wù)用車登記在個(gè)人名下。
第十一條 車輛投入運(yùn)行,必須做到牌證齊全、設(shè)備完整、機(jī) 件完好。
第四章 公務(wù)用車使用范圍。
第十二條 集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子正職可按規(guī)定配備公務(wù)用車,不發(fā)放 公務(wù)交通補(bǔ)貼;不配備公務(wù)用車的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子正職和其他領(lǐng)導(dǎo)班 子成員,按規(guī)定發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
第十三條 領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的班子成員普通公務(wù)出行不得使 用公務(wù)用車,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。
第十四條 應(yīng)急公務(wù)用車使用范圍: (一)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、社會(huì)安全等特殊任務(wù)。 (二)處理時(shí)限性強(qiáng),利用私人或社會(huì)車輛無(wú)法保障的緊急公 務(wù)或突發(fā)事件。 (三)參加市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委以及市直 部門召集的緊急會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)。 (四)前往非公務(wù)車輛不便出入的重要場(chǎng)所。
第十五條 特殊情況下公務(wù)用車使用范圍: (一)領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在日照市市區(qū) 范圍內(nèi),因特殊情況不便乘坐公共交通工具或使用個(gè)人車輛時(shí)的公 務(wù)出行,經(jīng)審批備案可使用公務(wù)用車。 本辦法所指日照市市區(qū)范圍:不包括東港區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嵐山區(qū)、山 海天旅游渡假區(qū)街道。 (二)因交通不便、時(shí)間要求緊、出行人員多等因素不便乘坐 公共交通工具的調(diào)研考察等集體公務(wù)出行;安全生產(chǎn)、防汛抗旱檢 查督導(dǎo),信訪案件調(diào)查等公務(wù)出行;參加有公函的公務(wù)接待、外事 活動(dòng)等可使用公務(wù)用車。
第十六條 集團(tuán)各部室負(fù)責(zé)人及其他員工均不配備公務(wù)用車、不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
第十七條 集團(tuán)子公司負(fù)責(zé)人均不配備公務(wù)用車,子公司原則 上以購(gòu)置或租賃方式保留應(yīng)急用車一輛,業(yè)務(wù)保障用車和其他車輛 根據(jù)公司實(shí)際情況和項(xiàng)目工期進(jìn)行購(gòu)置或租賃。
第五章 公務(wù)用車管理和使用流程
第十八條 集團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)集團(tuán)本部車輛的購(gòu)置(租賃)、更新、 保養(yǎng)、維護(hù)以及日常使用等管理工作;子公司應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本 公司車輛的購(gòu)置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維護(hù)以及日常使用等管理 工作。
第十九條 集團(tuán)辦公室應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)用車管理臺(tái)賬,加強(qiáng)相關(guān) 證件檔案的保存和管理;建立統(tǒng)一的公務(wù)用車管理信息系統(tǒng),提高 公務(wù)用車配備使用管理智能化、信息化水平。 (一)實(shí)行公務(wù)用車派車審批制度。集團(tuán)各部室申請(qǐng)用車時(shí)應(yīng) 當(dāng)填寫《公務(wù)用車使用審批單》(附件 1),經(jīng)部室負(fù)責(zé)人、辦公室 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由集團(tuán)辦公室車輛管理人員按公務(wù)的急、緩統(tǒng)籌安排 使用。跨市及以上長(zhǎng)途公務(wù)用車需經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后再行派車。 (二)實(shí)行公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度。辦公室要按規(guī)定填寫 《公務(wù)用車使用明細(xì)登記表》(附件 2),嚴(yán)格公務(wù)用車使用時(shí)間、 事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等,確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。 (三)實(shí)行公務(wù)用車指定地點(diǎn)停放制度。采取車輛停放地點(diǎn)備 案,除工作需要外,公務(wù)用車必須安全停放在備案停放地點(diǎn),節(jié)假日期間應(yīng)當(dāng)封存停駛。因特殊情況不能停放指定地點(diǎn)的,需報(bào)告集 團(tuán)辦公室,停放在正規(guī)停車場(chǎng),確保車輛安全。 (四)實(shí)行公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修保養(yǎng)、定點(diǎn)加油制度。 維修保養(yǎng)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式定點(diǎn)選擇維護(hù)單位,確保維修保養(yǎng)整個(gè)過(guò) 程公開透明,有效控制公務(wù)用車費(fèi)用。 (五)建立公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和年度績(jī)效評(píng)價(jià) 制度。
第二十條 嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁公車私用、私車 公養(yǎng);嚴(yán)禁變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車;嚴(yán)禁以任何方式換 用、借用、占用子公司或其他單位和個(gè)人的車輛,轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購(gòu) 置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用;嚴(yán)禁向其他單位和個(gè)人提供車輛;嚴(yán)禁 以各種名義占用經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車,或長(zhǎng)期租用車輛變相作為個(gè) 人固定用車。
第二十一條 司勤人員應(yīng)當(dāng)按照審批單上批準(zhǔn)的行車路線和目 的地行車;用車完畢,將車停放在固定停車點(diǎn),及時(shí)將派車單和車 鑰匙交回辦公室車輛管理員。辦公室負(fù)責(zé)審核填寫用車行駛里程差 碼數(shù)。
第二十二條 嚴(yán)格公開規(guī)范處置公務(wù)用車,公務(wù)用車達(dá)到使用 年限需要更新或者因安全等原因確需更新的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手 續(xù)。
第二十三條 集團(tuán)各部室用車時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、合理拼車、有 效使用、控制費(fèi)用開支。辦公室有權(quán)根據(jù)公務(wù)急、緩情況,協(xié)調(diào)調(diào) 度車輛。
第六章 加油卡管理和使用
第二十四條 集團(tuán)所有公務(wù)用車統(tǒng)一實(shí)行加油卡加油,由辦 公室統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé),建立加油卡登記臺(tái)帳,并定期對(duì)每輛 車加油、油耗、行駛里程等情況進(jìn)行公示。
第二十五條 加油卡管理員須對(duì)加油卡妥善保管,及時(shí)了解 加油卡使用情況,對(duì)車輛用油情況進(jìn)行不定期抽查,定期匯總核 對(duì)加油小票,到財(cái)務(wù)管理部報(bào)銷后及時(shí)充值。如有遺失立即報(bào)告 辦公室,及時(shí)到辦卡加油站辦理掛失,并承擔(dān)由此造成的損失。
第二十六條 駕駛員在出車前仔細(xì)檢查車輛情況,車輛如需 加油,直接在辦公室油卡管理員處領(lǐng)取,填寫《油卡領(lǐng)用登記表》, 以備進(jìn)行檢查和監(jiān)督。如遇因公出車去外地等特殊情況,必須用 現(xiàn)金加油,需經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人同意,否則不予報(bào)銷。
第二十七條 加油卡僅限本車使用,不得轉(zhuǎn)用或私用。加油完 畢后,駕駛員必須索要小票,加油當(dāng)天將小票及油卡交到油卡管 理員處,最遲不晚于次日 8:30。小票必須注明加油時(shí)里程數(shù)及加 油車號(hào),因加油站系統(tǒng)故障無(wú)法打印小票或小票丟失時(shí),當(dāng)日須 向加油卡管理員說(shuō)明情況,做好加油記錄,并由駕駛員簽字確認(rèn)。
第七章 司勤人員及安全行車管理
第二十八條 集團(tuán)辦公室、子公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司勤人員的管理。 司勤人員應(yīng)當(dāng)聽(tīng)從管理,不得私自出車或不按要求出車;無(wú)出 車任務(wù)時(shí),在辦公室待命,不準(zhǔn)串崗、打牌、下棋,嚴(yán)禁擅離值守。
第二十九條 集團(tuán)辦公室、子公司應(yīng)當(dāng)定期組織司勤人員進(jìn)行 業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能考核、安全教育等。 司勤人員應(yīng)自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)技術(shù) 水平,堅(jiān)持安全第一,文明駕駛,優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)工作責(zé)任感。
第三十條 司勤人員應(yīng)當(dāng)全面了解車輛性能,做到勤檢查、勤 維護(hù)、勤保養(yǎng),不違章操作,保證車輛完好。執(zhí)行公務(wù)中,嚴(yán)格遵 守交通法規(guī),做到“禮讓三先”“禮讓斑馬線”,確保不開“英雄車”、 不開“賭氣車”、不開“霸道車”。
第三十一條 司勤人員嚴(yán)禁酒后駕車,一經(jīng)查實(shí)直接勸退。因 闖紅燈、超速等道路交通違章行為受到處罰的,司勤人員應(yīng)及時(shí)到 交警部門接受處理,費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。
第三十二條 嚴(yán)禁非司勤人員駕駛車輛,未經(jīng)批準(zhǔn)駕駛車輛造 成事故的,一切責(zé)任由其本人承擔(dān)。
第三十三條 嚴(yán)格事故報(bào)告制度,發(fā)生交通事故,要及時(shí)報(bào)告 辦公室。
第八章 監(jiān)督問(wèn)責(zé)
第三十四條 集團(tuán)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項(xiàng)規(guī) 定,將公務(wù)用車配備更新、使用、處置和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行等情況納入 內(nèi)部審計(jì)范圍、企務(wù)公開和誠(chéng)信建設(shè)范圍,接受監(jiān)督。
第三十五條 辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車配備更新、使用、處 置等情況的統(tǒng)計(jì)、檢查,建立車輛行駛里程、加油量、油耗月公告 制度,定期通報(bào)或者公示相關(guān)情況。
第三十六條 財(cái)務(wù)管理、審計(jì)法務(wù)等部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車經(jīng) 費(fèi)預(yù)算管理使用情況的監(jiān)督檢查,依法處理、督促整改違規(guī)問(wèn)題, 并將涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題移送有關(guān)部門查處。
第三十七條 紀(jì)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車使用情況的監(jiān)督檢查,及 時(shí)受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的公務(wù)用車管理問(wèn)題線索,嚴(yán)肅查 處違紀(jì)違法問(wèn)題。
第三十八條 集團(tuán)公務(wù)用車主管部門有下列情形之一的,依法 依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任: (一)違規(guī)核定公務(wù)用車編制的; (二)違規(guī)審批超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的; (三)違規(guī)審批未到年限更新公務(wù)用車的; (四)違規(guī)安排公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)預(yù)算的; (五)有其他未按規(guī)定履行管理監(jiān)督職責(zé)行為的。
第三十九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員 責(zé)任:(一)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的; (二)違反規(guī)定將公務(wù)用車登記在下屬公司或者個(gè)人名下的; (三)公車私用、私車公養(yǎng),或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī) 使用公務(wù)用車的; (四)換用、借用、占用下屬公司或者其他單位和個(gè)人的車輛, 或者擅自接受其他單位和個(gè)人贈(zèng)送車輛的; (五)挪用或者固定給個(gè)人使用業(yè)務(wù)保障、通信、應(yīng)急、通勤、 商務(wù)活動(dòng)等公務(wù)用車的;(六)為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的; (七)在車輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用,為非 本單位車輛報(bào)銷運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的;(八)違規(guī)處置公務(wù)用車的; (九)有其他違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定行為的。
第八章 附 則
第四十條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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